Manodhairya scheme: पीड़ित महिलाओं और बच्चों को पुनर्वास प्रदान करने के लिए केंद्र सरकार की 'मनोधैर्य' योजना!
बलात्कार पीड़ितों के लिए वित्तीय सहायता की एक योजना केंद्र सरकार को प्रस्तावित है और इस योजना के तहत 50 प्रतिशत प्रावधान केंद्र सरकार (Central Government) द्वारा किया जाना है और 50 प्रतिशत प्रावधान राज्य सरकार (State Government) द्वारा किया जाना है।
उन्हें तुरंत परामर्श, आश्रय, चिकित्सा और कानूनी सहायता सहायता सेवाएँ प्रदान करके पुनर्वास करना भी आवश्यक है।
बलात्कार, बाल यौन शोषण, एसिड हमले से पीड़ित महिलाओं और बच्चों को वित्तीय सहायता और पुनर्वास प्रदान करने के लिए मनोधैर्य योजना(Manodhairya Scheme) को राज्य मंत्रिमंडल द्वारा मंजूरी दे दी गई है और इस योजना का कार्यान्वयन 2 अक्टूबर, 2013 से पूरे राज्य में शुरू हो गया है। पीड़ितों को कम से कम रुपये का भुगतान करना आवश्यक है। 2 लाख से 3 लाख तक की वित्तीय सहायता प्रदान की जाएगी।
जहां बलात्कार, बच्चों के साथ यौन शोषण, एसिड अटैक करने वाले अपराधियों को कड़ी सजा देना जरूरी है, वहीं इन अपराधों की शिकार महिलाओं और बच्चों को सम्मान और आत्म-सम्मान बहाल करना भी उतना ही जरूरी है। पुनर्स्थापनात्मक न्याय के सिद्धांतों के अनुसार, ऐसी महिलाओं और बच्चों को शारीरिक और मानसिक आघात से बाहर लाने, वित्तीय सहायता प्रदान करने और परामर्श, आश्रय, चिकित्सा और कानूनी सहायता आदि जैसी सहायता सेवाएँ तुरंत प्रदान करके उनका पुनर्वास करने का प्रयास किया जाना चाहिए।
योजना का उद्देश्य यह योजना महाराष्ट्र राज्य में होने वाली घटनाओं के लिए 2 अक्टूबर 2013 से लागू होगी। बलात्कार, बाल यौन शोषण, एसिड हमले की शिकार महिलाओं, बच्चों और उनके उत्तराधिकारियों को तत्काल वित्तीय सहायता और मनोरोग सेवाएं प्रदान करना, आश्रय, परामर्श, चिकित्सा सहायता, कानूनी सहायता, शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण जैसी सहायता सेवाएं प्रदान की जाएंगी।
इस योजना के तहत बच्चों के साथ बलात्कार और यौन शोषण के मामले में न्यूनतम दो लाख रुपये और विशेष मामलों में अधिकतम तीन लाख रुपये प्रदान किए जाएंगे। इसी प्रकार, एसिड हमले में घायल महिलाओं और बच्चों को चेहरा विकृत या स्थायी रूप से विकलांग होने पर 3 लाख रुपये और एसिड हमले में अन्य चोटों का सामना करने वाली महिलाओं और बच्चों को 50,000 रुपये दिए जाएंगे।
चूंकि इस योजना के तहत वित्तीय सहायता महिला एवं बाल विकास विभाग के माध्यम से दी जाएगी, इसलिए गृह विभाग या अन्य विभागों की योजनाओं में उक्त पीड़ितों को वित्तीय सहायता अनुमन्य नहीं है। थाना प्रभारी, पुलिस अधिकारी एफ.आई.आर. जैसे ही उन्हें भर्ती कराया जाएगा, वे जिला क्षति सहायता एवं पुनर्वास बोर्ड के अध्यक्ष (जिला मजिस्ट्रेट, रेजिडेंट डिप्टी कलेक्टर), जिला पुलिस अधीक्षक, जिला सर्जन, जिला महिला एवं बाल विकास अधिकारी को ई-मेल या एसएमएस के माध्यम से संक्षिप्त जानकारी प्रस्तुत करेंगे। . ताकि पीड़ित महिलाओं व बच्चों की मदद के लिए तत्काल जिला बोर्ड की बैठक बुलायी जाये. इसी तरह, मुंबई में जिला सर्जन और अधीक्षक, सर। जे.जे. अस्पताल, कार्य अस्पताल के माध्यम से तत्काल चिकित्सा सेवाएं प्रदान की जा सकेंगी और सरकारी कर्मचारियों को आवश्यकता के अनुसार सरकार द्वारा अनुमोदित निजी अस्पताल में चिकित्सा उपचार के लिए भर्ती कराया जाएगा। इस कार्यवाही में वादी, पीड़ित महिलाओं और बच्चों की पहचान गुप्त रखी जाएगी।
इस संबंध में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों को सख्ती से लागू किया जाएगा। इसी प्रकार, यौन उत्पीड़ित महिलाओं की चिकित्सीय जांच के संबंध में जन स्वास्थ्य विभाग द्वारा 10 मई 2013 को जारी दिशा-निर्देशों को लागू किया जाएगा। इस योजना के कार्यान्वयन के लिए जिला स्तर पर कलेक्टर की अध्यक्षता में जिला आपराधिक चोट राहत एवं पुनर्वास बोर्ड की स्थापना की जाएगी। इसका उल्लेख जिला बोर्ड के रूप में किया गया है।
प्रत्येक जिले में बलात्कार, बच्चों के यौन शोषण, एसिड हमलों से पीड़ित महिलाओं और बच्चों को तत्काल मनोवैज्ञानिक सहायता प्राप्त करने के लिए प्रशिक्षित करने का प्रस्ताव है। किसी घटना की स्थिति में, महिला, बच्चे या जैसा भी मामला हो, तुरंत उनके परिवारों से मिलेंगे और परामर्श, मार्गदर्शन और अन्य राहत प्रदान करके उनकी सहायता करेंगे। जिला स्तर पर मुख्य रूप से महिला परामर्शदाता, चिकित्सा अधिकारी एवं पुलिस अधिकारी शामिल किये जायेंगे तथा उन्हें आवश्यक प्रशिक्षण दिया जायेगा।
वित्तपोषण प्रक्रिया
जिला महिला एवं बाल विकास अधिकारी अपने जिले में घटना संज्ञान में आने पर स्वप्रेरणा से घटना का संज्ञान लेंगे तथा प्रथम सूचना रिपोर्ट पर संबंधित पुलिस जांच अधिकारी से जानकारी लेंगे। अन्यथा, पुलिस जांच अधिकारी से प्राप्त जानकारी के आधार पर मामले पर उचित निर्णय लेगी। वित्तीय सहायता की मंजूरी के संबंध में जिला बोर्ड का निर्णय अंतिम होगा। जिला बोर्ड के माध्यम से दिये गये आदेश के क्रियान्वयन हेतु जिला सूचना एवं बाल विकास अधिकारी उत्तरदायी होंगे। इसके लिए, उनके पास आहरण और संवितरण अधिकारी के रूप में शक्तियां बनी रहेंगी और आयुक्त, महिला एवं बाल विकास आयुक्तालय, पुणे के पास नियंत्रण अधिकारी के रूप में शक्तियां बनी रहेंगी। जिला बोर्ड से आदेश प्राप्त होने पर जिला महिला एवं बाल विकास अधिकारी उक्त आदेशानुसार स्वीकृत राशि संबंधित के बैंक खाते में जमा करायेंगे।
जमा राशि का 75 फीसदी हिस्सा कम से कम 3 साल के लिए फिक्स्ड डिपॉजिट में रखा जाएगा. शेष 25 प्रतिशत राशि पीड़ित, माता-पिता पर खर्च की जा सकेगी। हालाँकि, 75 प्रतिशत राशि एसिड अटैक पीड़ितों पर खर्च की जा सकती है और शेष 25 प्रतिशत राशि 3 साल के लिए फिक्स्ड डिपॉजिट में रखी जाएगी। यदि पीड़ित अज्ञानी है, तो ऐसे मामलों में, निधि का उपयोग अज्ञानी बच्चे के सर्वोत्तम हित और कल्याण के लिए किया जाएगा। जिला बोर्ड की संतुष्टि के बाद, राशि का 75% उसके नाबालिग खाते में फिक्स्ड डिपॉजिट के रूप में जमा किया जाएगा और राशि 18 वर्ष की आयु के बाद बच्चे को उपलब्ध होगी। बाकी 25 फीसदी रकम बच्चे के कल्याण के लिए खर्च की जा सकती है. लेकिन उक्त रकम कम से कम 3 साल तक बैंक से नहीं निकाली जा सकेगी. हालाँकि, असाधारण मामलों में, जिला बोर्ड की मंजूरी से शैक्षिक और चिकित्सा कारणों से उक्त राशि निकाली जा सकती है। उक्त राशि पर ब्याज बैंक के माध्यम से हर माह पीड़ित, माता-पिता के बचत खाते में जमा किया जाएगा।